各级教育行政部门应严格落实普通高等学校基本办学条件指标和普通高等学校学

　　5.优化办学形式。自2025年秋季起，高档学历继续教育不再利用“函授”、“业余”的名称，同一为“非脱产”，从办高校可按照专业特点和学生需求等，矫捷采纳线上线下相连系形式讲授。通俗高档学校举办的学历继续教育同一通过高考入学，同一专业讲授根基要求，同一最低求学年限，同一结业证书。已注册入学的函授、业余、收集教育学生按原政策施行。

　　17.鞭策办学管慧化。从办高校要充实使用大数据、人工智能等手艺手段，立异高档学历继续教育办学办理体例，讲授、测验、学籍、证书、收费等各环节的全流程办理，提高办学办理的数字化智能化程度，杜绝报酬，包管流程规范、监管无效。推进教育行政部分智能化监管，实现系统化、及时化、闭环化的监测预警以及数字化、系统化、从动化的质量评价。

　　13.规范校外讲授点办理。各地、各从办高校要认实落实《关于规范校外讲授点设置取办理的通知》要求，规范校外讲授点设置前提和法式，布点数量和范畴，加强办学监管和质量监测。各地可通过政策指导、项目等形式，激励有前提的从办高校通过校本部集中面授取线上讲授相连系的体例举办非脱产形式的学历继续教育。

　　18.加强教育讲授正在线常态监测。从办高校要全面加强对学历继续教育教师线上讲授、学生线长的日常监测，将讲授结果、形态计入教师查核和学生评价，精准判断学生形态取讲授质量，实现个性诊断取立即。教育部将鞭策各地各从办高校讲授办理系统取全国高档继续教育消息办理系统对接，常态化监测高档学历继续教育讲授。

　　高档学历继续教育是高档教育的主要构成部门，是建立办事全平易近终身教育系统的主要内容，是人平易近群众创制夸姣糊口、实现配合敷裕的主要子。近年来，通俗高档学校举办的学历继续教育快速成长，为推进高档教育普通化、普及化和教育公允，但也存正在办学定位不敷明白、轨制尺度不敷完美、管理系统不敷健全、人才培育质量不高档凸起问题，不克不及很好教育高质量成长要求。为推进新时代通俗高档学校举办的学历继续教育成长，现提出以下看法。

　　8.规范讲授组织实施。从办高校应注沉学历继续教育讲授办理轨制扶植，加强对线上讲授和线下面授的全过程办理，确保落实课程讲授、尝试实训、考勤、功课、查核、结业论文（设想）、结业答辩及审核等环节要求。摸索通过实践功课、情境测试、技术认证等体例科学评价学生能力程度。要加强学生办理和办事，创制前提添加学生入校、的时间和频次。准绳上应集及第办开学仪式、结业仪式等主要。

　　6.推进分类成长。从办高校要根据本身办学定位、特色劣势，科学确立学历继续教育的人才培育方针和规格，鼎力培育立异型、使用型、手艺型人才。支撑地方部委所属高校连系高程度学科专业举办“少而优、小而精”的学历继续教育，办出示范、引领成长。支撑处所高校沉点举办“办事处所、办学规范、规模适度、特色明显”的学历继续教育。支撑高档职业学校环绕制制业沉点范畴、现代办事业和村落复兴需求，举办办事“学问更新、手艺提拔”的学历继续教育。

　　9.创育讲授模式。从办高校要按照认知纪律、职业成长需要、学科专业特点创育讲授模式，充实阐扬消息手艺劣势，连系现实开展线上讲授取面授讲授、自从取协做等相连系的夹杂式讲授；要按照分歧专业要乞降学生特点，合理确定线上线下学时比例，线下面授讲授（含实践讲授环节）准绳上不少于人才培育方案总学时的20%。激励通过参取式、会商式、案例式、项目式讲授等提高学生积极性和参取度，沉视体验。

　　15.提拔数字化公共办事程度。深切实施国度教育数字化计谋步履，完美全国同一、分级利用、共享的高档继续教育消息办理系统，办事教育行政部分、教育机构、学生和社会。教育行政部分要加强数据联动，及时自动向社会公开高档学历继续教育的办学从体、专业设置、校外讲授点、招生范畴、报名渠道、膏火尺度等消息，实现高档学历继续教育营业一网通办合肥证件制作、消息一网公开。

　　20.压实各方义务。教育部强化对高档学历继续教育工做的统筹备理，不竭完美政策系统和办理机制，组建高档继续教育专家委员会，加强研究、指点和决策征询。各级教育行政部分要切实落实对当地域高档学历继续教育的指点和监管职责，将学历继续教育工做纳入从办高校带领班子工做查核系统，及时查处违规办学行为。从办高校要落实办学从体义务，管办分手，明白所办学历继续教育的归口办理部分，健全招生宣传、膏火收缴、校外合做、财政办理、证书发放等方面的法式和要求，完美办学过程中的廉政风险防备管控机制。

　　4.明白办学定位。举办学历继续教育的通俗高档学校（以下简称从办高校）应按照社会需要和本身办学定位、办学前提，遵照聚焦特色、规模、包管质量的准绳，举办响应学历继续教育。从办高校要落实立德树人底子，将学历继续教育做为落实人才培育和社会办事本能机能的主要方面，纳入学校成长规划。要强化学历继续教育的公益属性，不得以营利为目标，不得下达经济查核目标，确保办学质量取学校的品牌声誉相同一。

　　22.营制优良。各地要加大对高档学历继续教育、成长成绩和先辈典型的宣传力度，充实阐扬先辈典型的示范、带动、引领和辐射。加强继续教育相关学科专业扶植，激励相关高校环绕继续教育热点难点积极开展理论研究取引领性实践。各地要持续完美当地域违法违规告白部分协同管理工做机制，为高档学历继续教育成长营制明朗。

　　3.次要方针。成立健全取新成长阶段相的高档学历继续教育办学系统、尺度系统、办理系统、评价系统、办事系统，构成办学布局合理、质量尺度完美、办学行为规范、监管办法无效、保障机制健全的新款式；高档学历继续教育资本供给愈加丰硕，办学质量显著提拔，办事能力和社会承认度大幅加强，为者接管优良高档教育供给更多机遇和更好办事。

　　12.加强教材扶植办理。各地、各从办高校要按照高档学历继续教育教材扶植取办理的相关要求，压实办理职责，完美高档学历继续教育教材办理体系体例，加强教材规划，提拔编写质量，审核把关、规范教材选用，加强教材育人功能。从办高校党委对本校学历继续教育教材工做负总责，学校教材选用委员会具体担任学历继续教育教材的选用工做。激励相关单元开辟者退职需要、深度广度取人才培育方针相婚配、满脚交互式要求的高质量教材。要强化支撑保障，加大对优良学历继续教育教材的支撑力度。

　　各省、自治区、曲辖市教育厅（教委），新疆出产扶植兵团教育局，相关部分（单元）教育司（局），部下各高档学校、部省合建各高档学校。

　　10.加强师资步队扶植。从办高校要加强专兼职连系的学历继续教育教师步队扶植，配脚配好从讲教师、教师和办理人员，从讲教师数取正在籍学生数比例不低于1∶200，教师数取正在籍学生数比例不低于1∶100，办理人员数取正在籍学生数比例不低于1∶200；要将聘用的兼职教师、教师同一纳入学校师资步队成长规划和办理，加强师德师风扶植。激励从办高校返聘本校优良退休教师参取继续教育讲授。从办高校要将退职教师承担本校继续教育工做纳入讲授工做量计较和教师讲授业绩查核评价系统。

　　16.推进优良数字资本共建共享。教育部将普遍汇聚优良数字教育资本，推进正在线课程和资本共享，成立继续教育“课程超市”和24小时“线上私塾”。激励学校自从或取相关机构结合开辟优良收集课程。支撑摸索资本扶植利用可持续成长机制，支撑资本版权方通过市场化体例自从订价、买卖。激励摸索面向境外正在线开展学历继续教育的模式和子，提拔高档学历继续教育国际化程度，推进优良资本共享。

　　19.加强党的带领。各地、各从办高校要加强党对高档学历继续教育工做的全面带领，以准确标的目的和工做导向贯穿办学全过程，为高档学历继续教育成长供给顽强的包管和组织包管。要充实阐扬学校党委的带领，确立高校党政次要带领做为学历继续教育第一义务人、分担校带领为次要义务人的带领体系体例。学历继续教育的严沉决策须校党委会或党委常委会合体会商决策。学校纪委要加强对学历继续教育的全过程。

　　11.办学根基要求。各级教育行政部分应落实通俗高档学校根基办学前提目标和通俗高档学校学历继续教育办学根基要求（见附件1），并将其做为审定高校学历继续教育办学天分、确定招生打算上限、监测办学质量、评价办学程度的主要根据。办学根基要求中的目标将逐渐纳入教育统计。教育部将分专业类制定高档学历继续教育专业讲授根基要求。各地、各从办高校要按照《通俗高档学校学历继续教育人才培育方案编制工做指南》（见附件2），进一步明白方针规格，规范课程设置和讲授组织实施。

　　7.加强思惟教育。从办高校要把以马克思从义为指点落实到学历继续教育讲授各方面，全面落新时代中国特色社会从义思惟进教材、进讲堂、进师生思维，加强爱国从义、集体从义、社会从义教育；要开齐开好思惟理论课，全面推进表现继续教育特色的课程思政扶植，摸索线上线下相连系的思政育人新模式，成立完美全员、全程、全方位育人体系体例机制。

　　2.根基准绳。系统谋划，分类指点。系统思维，全体谋划事业成长，指导分歧类型的办学从体明白各自办学定位，构成各有所长、各具特色的成长款式。育报酬本，提高质量。苦守教育初心，落实教育讲授要求，规范讲授组织实施，强化过程办理，全面提高人才培育质量。夯实根本，强化能力。加强办学前提对办学规模的，加强根本能力扶植，提拔办学能力，扩大优良资本供给。数字赋能，精准管理。充实阐扬继续教育取消息手艺深度融合的劣势，率先实现数字化转型，提拔办学和管慧化程度。

　　21.加强经费保障。各地、各从办高校应成立高档学历继续教育膏火尺度动态调零件制，摸索学分制收费办理模式，鞭策健全举办者投入和者合理分管培育成底细连系的高档学历继续教育经费筹措机制。从办高校要保障学历继续教育办学经费，成立健全财政办理轨制，规范膏火收入利用办理，膏火收入应全额间接上缴学校财政账户，严禁其他机构和小我代收代缴，严禁上缴前。

　　14.健全评估机制。从办高校要健全学历继续教育内部质量包管系统，加强轨制扶植，每年进行教育质量自我评估总结，发布教育质量，接管社会。省级教育行政部分分析采纳随机抽查、质量监测、实地调研等体例，对当地域高档学历继续教育进行常态，及时发觉并改正问题。教育部将本专科学历继续教育别离纳入本科教育讲授评估、高档职业院校社会需求能力评估、职业教育讲授工做诊断取改良等工做范畴，并视开展专项评估、督导。教育行政部分要摸索成立高档学历继续教育办学信用办理记分和惩罚机制，开通违规办学举报受理渠道。