调整完善生育政策不等于放松计划生育工作

　　正在这里要提示泛博育龄群众，合适前提筹算生育第二个后代的育龄夫妻，均应按照提出申请，打点审批手续。政策实施后，一方是独生后代的夫妻未经核准生育第二个后代的，根据天津市《条例》，按照合适未经核准生育第二个后代的条目征收社会扶养费合肥证件制作。

　　市常委会14日通过了关于点窜《天津市生齿取打算生育条例》的决定，从发布之日起实施。零丁两孩政策实施前，单妻曾经生育第二个孩子的，按照生育行为发生时的相关律例政策处置。启动实施一方是独生后代的佳耦能够生育两个孩子的政策。此次零丁两孩政策，之所以称“两孩”而非“二胎”，是强调生育的“数量”而非“胎次”，“零丁两孩”更为精确。若是单妻的第一胎生的是双胞胎或多胞胎，就不克不及合用零丁两孩政策了。

　　实施零丁两孩政策，是我国打算生育政策的严沉调整完美，是生齿成长新形势、合乎的严沉行动。其意义次要表现正在三个“有益于”：一是有益于改善生齿布局，连结合理的劳动力规模，延缓生齿老龄化速度，加强经济成长活力。二是有益于提拔家庭抵御风险的能力，推进出生生齿性别均衡，加强家庭养老照顾功能，推进家庭幸福取社会协调；三是有益于不变适度低生育程度，推进生齿持久平衡成长，推进生齿取经济、社会、的协和谐可持续成长。

　　申请人必需对本人供给的及材料的实正在性担任。弄虚做假的，要依法逃查义务。对已审批未生育的打消其生育目标，收回二孩审批证明；已生育的按政策外生育看待，依法征收社会扶养费。（记者 李川）。

　　按天津市《条例》，经核准生育二孩的，该当取生育第一个后代间隔四年以上，但女方年满二十八周岁、再婚夫妻女方系初育者、依法收养后代后又怀孕的这三种除外。单妻生育二孩同样要恪守以上生育间隔要求，如许有帮于缓解生育堆积现象的呈现。

　　为进一步便利群众，提高工做效率，天津市生齿计生部分对审批时限进行了压缩，从本来50个工做日压缩到30个工做日。即，自街道计生部分受理之日起算，一般30个工做日内合适前提的单妻就能够取得二孩审批证明。特殊能够耽误7个工做日。

　　实施零丁两孩政策后，一方面，将会呈现必然的出生生齿增量，估计将来三年因零丁两孩政策每年新增1-2万出生生齿。因为天津市多年来曾经正在农村地域实施了零丁两孩政策，因而，政策效应的次要集在城市地域。

　　申请时需填写《天津市生育第二个后代申请表》，提交夫妻两边的户籍簿、成婚证、身份证及此中一方的独生后代证明。受理部分对户籍簿、成婚证、身份证原件进行检验，并留存复印件。

　　零丁两孩政策合用于一方为独生后代的夫妻。夫妻两边都是独生后代的，按照一方是独生后代的进行申请即可。按《国度卫生计生委关于贯彻落实〈地方关于调整完美生育政策的看法〉的通知》，独生后代是指夫妻生育或收养的独一后代，即没有同父同母、同父异母、或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育后代前。

　　将《条例》第十六条第一款第五项“夫妻两边均系独生后代的”点窜为“夫妻一方为独生后代的”；将第十六条第二款第二项“夫妻一方为独生后代的”删除。就是将本来正在天津市城镇地域实行的双独两孩政策改为零丁两孩政策，加上本来已正在农村地域实行的零丁两孩政策，正在天津市将全数实行零丁两孩政策。

　　党的十八届三中全会通过的《地方关于全面深化若干严沉问题的决定》中指出：打算生育的根策。调整完美生育政策不等于放松打算生育工做。当前，我国生齿浩繁的根情没有底子改变，生齿对经济、社会、资本、的压力将持久存正在，打算生育根策必需持久，打算生育工做必需常抓不懈。要继续落实《生齿取打算生育法》和天津市《条例》，继续政策外生育出格是多孩生育，庄重依法查处违法生育行为。

　　凡合适国度和天津市打算生育，加入生育安全且用人单元按月脚额缴纳生育安全费的职工，均可享受城镇职工生育安全待遇，包罗产前费、生育医疗费、生育津贴和打算生育手术费。合适国度和天津市打算生育、均可享受城乡居平易近生育安全待遇，包罗产前费、生育医疗费和打算生育手术费。

　　14日召开的天津市常委会第八次会议表决通过了关于点窜《天津市生齿取打算生育条例》的决定。点窜后的《天津市生齿取打算生育条例》14日起实施，标记着国度零丁两孩政策正在天津市正式落地。记者采访了市生齿计生委、市常委会法工委、市教科文卫委、市教委、市卫生局、市人力资本社保局等相关部分担任人，对天津市零丁两孩政策做出全面解读。

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　　夫妻两边为天津市户籍的，向女方户籍所正在街道（乡、镇）打算生育部分提出申请；夫妻一方为天津市户籍、一方为外省市户籍的，向天津市一方户籍所正在街道（乡、镇）打算生育部分提出申请。

　　《独生后代证明》是全市同一格局，正在申请时领取，独生后代方为天津市户籍的由其工做单元出具。工做单元简直定以当事人人事档案所正在地为准（含劳动力市场、人才交换办事核心、劳动办事公司等），无工做单元的由村（居）委会出具。独生后代方为外省市户籍的由其户籍所正在地街道（乡、镇）打算生育部分出具。收养的独养后代需有平易近政部分出具的收养后代证。曾有兄弟姐妹，但均于未生育后代前的，由登记户籍的出具证明。

　　另一方面，对公共办事资本也会形成必然的压力。按照天津市根基公共办事资本设置装备摆设，目前可以或许根基满脚生育政策调整当前的需要。跟着零丁两孩政策的实施，将继续合理规划和设置装备摆设卫生、教育、文化、社会保障等根基公共办事资本，确保满脚群众的根基需求。合适生育政策、有生育打算的夫妻按照本身，合理放置生育时间。针对启动实施零丁两孩政策后高龄产妇会有所添加的，将进一步加强出生缺陷和孕产期保健办事工做。