会把相关持证人员名单贴出来接受监督

　　小小的一本灵活车驾照，从申请测验到最初考取，背后躲藏着诸多猫腻。经群众举报，省市交管局车管所第三分所的违法违纪问题逐步浮出水面。正在这起案里，上至一把手，下至姑且工，从所长到通俗协勤，都能正在驾考过程平分一杯羹，违法获利庞大。李丛，曾是车管所担任微机录入工做的协勤人员，属于姑且工。据她供述，本人次要担任对档案材料录入、预定科目一理论测验等。由于登录工做忙，驾校就以加班费、饭费等表面给钱。很多驾校每个月来找她登录一次消息，每个驾校每次平均给她两三百元，每天能收1000多元。按照，驾校每月招收的人数目标，按照各个驾校的锻练车辆确定，目标有的用不完，有的不敷用，这时就要找车管所进行调剂，此外新添加的消息需要登录，都要“打点”消息录入员。据一家驾校担任人透露，为了让李丛尽快登录消息，每次给她300元或500元。有时候他还去找李丛想法子添加一些招生目标，这时就要给她2000元。法院经审理查明，2008年至2012年，李丛其担任驾校消息登录、预定测验、调剂目标的职务便当，正在打点相关营业中收受相关驾校行贿30多万元。目前，李丛因犯受贿罪一审被判有期徒刑四年六个月。驾考绩功报名并预定了测验时间，接下来就是正式测验，起首要考科目一，即理论测验。据市车管所第三分所测验一科原科长任常平供述，她从2011年9月起担任科目一测验，收过9所驾校给的“保过费”。驾校相关人员会先找任常平沟通，说今天有几个需要照应的关系，然后正在测验凭证上留下记号。正在科场里，任常平就会放置关系到那些固定的座位上，让手下工员帮帮答题，使其成功通过测验。一位驾校担任人引见，为了让尽快通过科目一测验，避免积压，良多驾校就从那些需要照应的中收取“保过费”，价钱正在1200元至1500元，此中1000元交给车管所考官，由他们本人瓜分。正在其他驾考科目中，“保过费”同样必不成少。市车管所第三分所测验一科原科员张建锋交接，他正在驾考科目二、三中担任从考官时，常有驾校来说情，一些总也考不及格，只能通过放宽要求才能过。测验时，张建锋就会对关系放松尺度，少扣分或不扣分。一般是开一小段车就间接通过了，如许每照应一名，他能获得300元益处费。目前，任常平因收受行贿200余万元，被判处有期徒刑十一年六个月；张建锋收受行贿125万元，被判处有期徒刑十年六个月。40余所驾校的181万元，20余名的105万元，合计286万元，这是法院一审认定的市车管所第三分所原所长的受贿金额。据称，他正在车管三所任所持久间，每逢春节和中秋节之前，所里部门就给他送钱。他阐发缘由认为，一些担任驾校测验营业，正在测验过程中有照应关系的现象，接管考生或驾校的吃请、礼物以至是现金，给他送钱就是让他对其行为放松办理，少找麻烦。车管所第三分所一名测验科正在接管司法机关问询时透露，他每月都给送5000元，有时送4000元，目标是让带领放置本人正在测验科担任监考工做，由于非测验科能收取的益处费比测验科要少良多。“由于是所长，驾校良多营业需要他的支撑取。好比申请加考，需要一把手所长核准，所以给他送钱，他就会核准。”一名驾校担任人说。省查察系同一些人士指出，持久以来车管所内部比力，缺乏外部，同时这一机构控制着驾考监管、通过等，容易发生好处寻租。必需采纳切实行动削减驾考过程中的报酬要素，并加大对车管所系统的审计，让晒正在阳光下，才能防止雷同窝案再次上演。(半月谈记者 朱峰)从车钳刨铣磨到做面皮、肉夹馍；从美容美发到色彩参谋、牌技培训等，越来越多的从业者需要去考职业资历证，这本是提拔办事业手艺含量的表现。然而，一些部分或行业协会为了获利，报酬设置了各类职业资历证书，并由此衍生出包罗教材、报名、培训、测验等相关市场，并正在考前、考中、考后各个阶段做四肢举动，制制出一条完整的好处链。为了规范各行各业的职业准入资历，推进人才市场的良性合作，1994年职业资历证书轨制被写入劳动法。然而，跟着各类职业资历证书的呈现，八门五花的培训热、考据热也相伴而生，不只职业资历证书的含金量大不如前，良多行业的职业资历认定过程好像走过场，几乎是交钱就能办证。半月谈记者正在武汉多家培训机构看到，前来征询报名的人川流不息。登录一些职业资历测验网坐，能够看到包罗、交通运输、文化教育、建建工程等正在内的数百种职业资历考据培训。既有较为抢手的会计师、人力资本办理师、心理征询师、教师资历培训等，还有牌技培训师、色彩参谋师、色彩搭配师等时髦行业培训，以至还有陕西面皮、西安肉夹馍等考据培训。“现正在的职业资历证书太多太滥，也越来越没含金量了。”武汉大学经管学院传授、湖北省人力资本协会秘书长李锡元告诉记者，一些部分和行业协会发觉职业资历认证赔本，就设置了不少证书，而考据市场也成为其的东西。据统计，2007年高峰时，各地各部分设置的职业资历达2500多项。颠末清理，截至客岁底，各部分设置的还有560项，此中准入类职业资历113项，处所自行设置的职业资历有575项。记者以考据为名来到武汉一家培训机构进行征询，工员暗示：“导逛证交5000元能够保过。一级人力资本师证要6000元，教师资历证要8000元。本人能够不去测验，我们会找，包管能拿到证书。”“现正在考据市场太乱了，这些培训机构能下来，都是有门。大大都职业资历测验监管不严，他们正在考前、考中、考后各个环节都能做四肢举动，分一杯羹。”李锡元告诉记者。中南财经大学研二学生董伟骏告诉记者，他的一位伴侣想考二级人力资本师，本来这个证要硕士结业持续处置工做2年以上才能报考，因为资历不敷，就花了1000元找个培训机构报名处理了。多家培训机构的工员告诉记者，培训机构一般会许诺免费补考或二次培训，曲到考过为止。一些职业资历测验现场以至呈现监考教员现场念谜底等违规。一位已经创办培训机构的人士透露，有的从管部分能改分数，证书通过率。哪个培训机构跟他们关系好，通过率就高。职业判定核心一名工员说：“若差一两分的话，托关系找找人，加上去就合格了。”一家行业协会担任人告诉记者，他们做证书营业就是为了赔本，一些部分间接把资历测验授权给挂靠的协会或学会，成立测验核心后正在全国各地找代办署理人，报名费、教材费、材料费、培训费、判定费等随之而来。记者正在武汉多家培训机构查询拜访发觉，除了报名培训费用不菲外，一些所谓的精品班、保过班更是漫天要价。以导逛证为例，一般的报名、测验费用是380元，精品班、通过班别离是2580元、3260元，间接保过则要5000元。职业资历证书乱象催生出一个复杂的培训市场。无机构估算，2012年职业培训潜正在的市场规模就达数千亿元。“这些钱有不少是打点费，流进了工员的腰包。”武汉一位已经创办培训机构的大学传授说，你可否拿证，怎样拿证，根基是从管部分说了算。“职业资历证书市场这么乱，仍是部分好处正在做祟。”李锡元认为，职业资历许可轨制，必定会触碰多方好处，阻力较大。需要国度从顶层鞭策，下决心实才能根治此。本年6月和8月，分两批打消了包罗房地产经纪人、注册税务师正在内的58项职业资历许可事项，到2015年将根基打消无根据的资历许可事项。此举无疑为各类资历考据乱象踩下刹车。多位业内人士认为，除必需担任的涉及公共卫生、公共平安等资历天分认证事项外，其他部分担任的资历天分认证事项的测验、发证该当打消，通过对流程的系统规划和具体设想，构成一套自上而下的步履线图。“打消一批职业资历认证项目标同时，更应加强对保留项目标监管。终究职业资历证书是良多行业的敲门砖。”武汉一家公司人力资本专员汪智明暗示。中国劳动保障科学研究院职业能力扶植研究室从任袁良栋，把现有各类证书系统纳入一个逻辑框架中，先对各个资历系统内的资历进行认证，根据职业分类和职业技术尺度进行清理和规范。李锡元暗示，要让市场规范起来，必需下大气力斩断食利链条，要有怯士断腕的怯气，先从本人身上“开刀”，进一步简政放权；同时经常“回头看”，加强督导，设立惩处法，保障地方政令通顺，实正落到实处。具体而言，可借事业单元和财税体系体例之机，将职业资历证书的发放取测验组织、技术培训完全脱钩；机构取行业协会、学会、中介机构完全脱钩；担任制定职业资历目次，对资历天分证书的设想进行评断，建立同一的资历框架，把放到职业尺度制定过程的指点上。业内人士认为，我国当前相关的配套律例只要部分规章，层级太低。专家当令点窜劳动法和职业教育法，及时修订相关职业资历证书的行规和部分规章，逐渐成立和完美国度、行规、处所式规相跟尾的职业资历证书轨制及职业资历认律律例系统。证书的利用权限、企业违规成本等也要全盘考虑，让各类职业资历证书乱象得到的土壤。(半月谈记者 王贤 陈俊)一证正在手，吃喝不愁；啥事不干，年入10万。为提拔行业手艺程度，规范行业办理，按照各类各品级职业天分证书人数对企业进行分类办理，对项目工程招投标、扶植及监理审计等环节实行“门槛准入”。这项的市场监管轨制却正在现实中走样。半月谈记者发觉，当前一些行业“证书挂靠”遍及，中介公司天分转租“生意”红火，已成公开的奥秘，很多行业构成“有天分的不干活，干活的没天分”的不良风气。工做5年，买房。本年30岁的李伟凭仗3个建建行业职业证书的挂靠获得近40万元的收入。2009年结业的他，学的是建建专业，正在一家小型建建公司工做。虽然薪水不高，但工做倒也轻松。为了“给本人添加跳槽砝码”，李伟业余时间起头预备建建工程师测验并成功通过。正在校友引见下，李伟将证书交给一家建建公司“代管”，公司每年给他5万元益处费。尝到甜头后，李伟又先后报考注册布局工程师、注册岩土工程师。每次拿到证书，他都火烧眉毛地将证书交给其他公司“托管”。这时，他早已晓得这种潜叫“证书挂靠”，于是要价更高。所谓挂靠就是具有天分证书的小我，将证书挂靠到相关行业企业，表面上属于该公司的员工，现实能够不为公司做任何事，但同样能够拿到一笔不菲的钱。由于企业需要必然量的“持证员工”，才能获评相关天分，衔接响应营业项目。正在太原市高新区某私企工做的孟先生2007年考取二级机电工程类建建师。“其时就是为了挂靠考的，其时一年能白赔1.2万元，现正在少了，一年也还能赔8000元。”据他引见，二级建建师一般挂靠正在省内，价钱低些，一级建建师能够全国范畴挂靠，价钱更高，一般是三年30万元，一次交三年。扶植工程范畴的平安员、监理员、建制师等“五大员”轨制是工程招投标的“硬件”，催生大量“挂证”族。按照类别分歧，建建师挂靠的价钱也有很大差别，像机电工程、水利水电工程等相对根本的建建师证的挂靠价钱一般正在每年3万元以下，而对于岩土工程师、电气工程师等“含金量”高的资历证则会达到每年10万元，以至15万元以上。记者查询拜访发觉，证书挂靠者以高校教师、新近大学结业生居多，挂靠企业多是平易近修建建企业，一级建建师证挂靠“行价”每年12万元；一级建制师2万元至4万元，二级建制师1.2万元。不只建建行业，其他一些行业同样挂靠疯狂。“只需有证书的行业就有挂靠。”一位特地处置证书挂靠办事的中介工员王先生告诉记者，灵活车驾驶锻练员证都能够出租。像执业医师等比力难考的证书，更是一证难求，价钱水涨船高，最高可达每年15万元。正在环保行业，因为不少环评机构和环评师热衷天分挂靠，环评界呈现了“有天分的不干活，干活的没天分”。“虽然国度相关部分几回再三，但这股歪风仍是比力严沉。”持久关心环评天分挂靠问题的沉庆两江意愿办事成长核心担任人向春说。2013年，环保部正在《关于部门影响评价机构和人员处置看法的传递》中点名处分34家环评机构，此中就有15家是由于“借用外单元人员做为环评专职手艺人员”或“环评文件部门章节由协做单元人员掌管编制”。“客岁底，我们正在江苏、湖北两省查询拜访时又发觉了120多名人员涉嫌把环评师证挂靠到53家环评机构。”向春说。近期发布最受关心资历证书排行榜，建制师、会计、司法测验是最抢手的三类资历/职称测验。二级建制师以34568.85万次的量高居榜首；会计从业资历证排名次之，为26531.15万次；一级建制师则以23441.61万次排名第三；注册会计师、司法测验、证券从业资历证名列四到六位。越炒越火的证书挂靠市场发生一支数量复杂的“考据大军”，带动一条灰色好处链。据统计，截至2013岁尾，各部分设置的职业资历有560项。此外，处所自行设置的职业资历有575项。数目繁多的职业资历认证催生了社会上的考据热和培训热。记者随机走访武汉几所大学的自习室，发觉有不少学生都正正在看各类证书资历测验书，职业资历培训班宣传告白更是到处可见。据武汉大学一位学生引见，很多证书的报考费用都正在几百元，有的以至上千元，如报关员、物流师、收集工程师、制价师等证书测验最受学生欢送。火爆的租证市场还催生了专业的中介机构。方才拿到地盘丈量证的刘政告诉记者，他报考的培训机构供给从报名到测验“一条龙”办事，现实没有任何附加要求，只需交钱，加入完一周的培训，就包过拿证。“也就是发两本书，爱看不看，试卷的题不管会不会只需写满了，必定没问题了。”“只需能考上，挂靠必定没问题，这个正在市场上很抢手。”一位不肯透露姓名的业内人士告诉记者，很多网坐会明码标价正在网上挂出来，买卖两边也会正在QQ群内交换，一些培训机构也会自动为联系挂靠单元。这一说法获得一些培训机构的证明。太原市锦程职业培训学校招生担任人梁密斯引见，学校的制价师培训以收集讲课为从，一般价钱是3000元，考不外来年免费学，“保过班”要一两万元。未来一年就能赔回来。”梁密斯说，“挂靠的事好说，我们本着为担任的立场，免费为引见挂靠单元。”正在天分更为稀缺的环评范畴，记者领会到，目前不少以“环评”或“环评交换”为从题的QQ群，群多正在200人以上，大多是正正在备考或成心考取环评师的人，“拿出证来挂出去赔本”不时成为他们彼此激励的话语。沉庆两江意愿办事成长核心工员丁文章说，环评天分挂靠分为小我的环评师挂靠和扶植项目天分挂靠两种。“小我挂靠环评师天分每年能拿3万元至6万元；公司挂靠环评机构天分的，需要抽取扶植项目费用的30%交给环评机构做为办理费。”不少受访专家认为，证书挂靠使得很多项目资历评审流于形式，以至评审人员本人也插手挂靠步队中来，了天分评定的公信力和无效性。正在证书“买卖”市场上，省钱成了滋长挂靠歪风的间接动力。太原市某环评机构担任人阐发说：“若是是挂个证，我每年破费五六万元就够了，但要聘个持证手艺人员正儿八经工做，没有10万元请不来。”“申请前提也是一大。”大学学院传授赵智杰说，2005年出台的《扶植项目影响评价天分办理法子》中，申请评价天分的机构需要提交相关工功课绩证明。“这是一个先有鸡仍是先有蛋的问题，虽然后来把‘业绩’前提放宽，仍有一些机构上了挂靠的。”同时，评审法式欠亨明，也让挂靠钻了。向春说，按，单元天分评审有一个公示期，会把相关持证人员名单贴出来接管。然而，公示的前言是机关网坐，拜候量难取普通化比拟，结果大打扣头。“不到位，挂靠就不克不及及时发觉。”天分评定是对相关行业企业进行分类的主要手段，但挂靠乱象使得这种把关轨制信赖危机。对企业或小我天分的认定是行业办理的第一道防地，证书挂靠挑和市场办理的根本，必然影响到企业行为和项目质量，已成项目平安的一大现忧。同时，“挂靠”行为从上是违反劳动法的，无论是用人单元仍是员工的好处都不受。虽然明令，但对“挂证”监管不严、惩罚太轻。湖北金卫律师事务所施行从任宫步坦律师暗示，按目前，若是小我没有从中获利，将处以1万元以下罚款；若从中获利，将按照情节处以1万元以上3万元以下罚款。对企业则按照情节处以1万元至3万元罚款不等。这对于动辄数十万元的获利来说，明显分量偏轻。山西省环保厅某担任人认为合肥证书制作，要避免持证人员“脚踏两只船”，小我消息联网是环节。只需小我消息实现全国联网，是不是挂靠关系便一目了然，这将无效地冲击挂靠行为。向春，阐扬、社会合体等第三方的。“响应本能机能部分应成立通顺的消息公开渠道，及时、全面地公开企业及其从业人员的根基消息、营业消息等内容，给参取供给便利，激励和第三方专业组织参取。”(半月谈记者 徐海波 王井怀)我国实施高温补助政策已丰年头了，可是多地尺度已数年未涨，高温津贴落实尴尬。东莞外来工群像：每天坐9小时 经常...66833！